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创新打造基础管控平台,聚力构建基层警务新格局

试点推广市县公安机关基础管控中心

依据公安部《加强新时代公安派出所三年工作行动计划(2023-2025年)》和《社区警务工作规范(试行)》政策部署指示,试点推广市县公安机关基础管控中心。

整合部门警种资源力量,实现一个中心管基础、一个平台推应用、一张清单管任务、一套规范管流程,形成派出所基础工作新形态。


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01  基础管控中心建设需求

出租屋、流动人口管理缺乏抓手;民警基层经验、工作能力差异大;非警务类矛盾纠纷处置办法较为单一……

基层工作千头万绪,如何集约高效推进公安基础工作?怎样切实服务基层?派出所做到什么程度才达标?

公安基础管控中心,作为公安机关与基层关系的连接中心点,面对复杂且多变的基层社情,需要快速整合分散的基础管控任务,形成任务清单,并合理派发,厘清“干什么、怎么干、怎么支撑”的问题。

因此,基础管控中心需搭建一套可统筹警务资源,强化归口管理的数字化管理系统,支撑派出所提升“主防”能力。

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02 基础管控平台解决方案

为响应公安部工作部署,树立“厘清警务、服务基层”工作思维,佳软信息基于“湖北公安警辅通平台”推出基础管控平台解决方案,通过一个平台对接警种部门和派出所综合指挥室,统筹基础工作任务准入、整合、派发、反馈和支援、考评、监督等工作,打造畅通运转的管控体系。

同时,基础管控平台具备开放兼容能力,支持跨系统、跨终端的交互管理,接入公安基础数据库、警综平台连接基础管控中心数据大屏等硬件设施,满足基础管控中心运行体系海量数据展示与处理需求。一屏掌握动态社情民意,调度更精、研判更准,为基础治理工作提供数据支撑。

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03 基础管控平台核心优势

基础管控平台对各警种业务进行同质归类,如一标三实、安全检查、纠纷调解、治安巡逻等,减少派出所重复工作,确保社区民警接工单、行指令、出实效、要素管控能力得到全面提升。

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警务团队建设

基于警辅通平台和微信的互联互通能力,打造“微信矩阵”,快速联动社会资源,组建以辅警、警务助理、治保会成员、网格员、保安员为骨干,以党员、治安积极分子、民间公益组织和各方社会力量为补充的社区警务团队。推动警力下社区,形成共建共治的社会治理格局。

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任务管理标准化

以往,派出所经常面对同一任务或相近任务由多个警种部门下达、要求多头反馈的情况。而基础管控平台转变“分散作业”到“统筹管理”,将涉及基础信息采集管控工作的任务指令均通过基础管控中心负责签发,实现风险要素集中管控,切实把“千条线”拧成“一根绳”。

同时,平台可视化呈现任务处理全流程,切实改善基层任务管理模式,及时发现工作的难点、痛点、堵点,推动隐性共性问题长效治本。

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任务执行标准化

基础管控平台提供涵盖社区民警日常工作内容的任务清单和实施规范,使基层所队对自身需要处理的任务和处理规范一目了然。

明确职责“谁来做”,理顺关系“做什么”,精准定位“怎么做”。通过逐项落实清单内容,帮助社区新警快速上手工作,支持一键检索任务流程标准,也让社区老警从“依靠经验”到“明晰有章”。

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任务协同标准化

基础管控平台通过事前指导、事中监测、事后评价,推动数据流、业务流、管理流高度融合,实现全市跨区域、跨警种、跨部门协作机制不断完善,多元力量全面参与,防控和治理工作的积极性有效调动,精准分析研判异常数据,构建由公安、政务、社会三端共用、数据共享的“专业+机制+大数据”新型警务模式,不断增强感知管控能力和联动治理能力。

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任务评价标准化

建立指导+督办、线上+线下的常态督导机制,确保工作推进有力、问题有效整改。对民辅警执勤过程中的勤务状态、位置信息、任务内容等进行全程跟踪记录和分析以此作为人员的考核依据,绩效考评全面且客观。推动各项基础工作指标可量化、过程可控制、成效可评价。

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全面对接警综平台

依托基础管控平台、警辅通移动警务系统等基础支撑能力,打通公安网端、移动端、政务网端、互联网端安全通道,实现警综平台与基础管控平台信息无缝对接、有序流转。此外,平台具备高度的安全性和稳定性,统一数据标准,确保信息安全保密,支撑业务协同办理、资源全网调用

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集成AI大模型

平台融合前沿智能AI技术,支持全局智搜,快速定位关键信息;自动分析、整理海量警务数据,生成高质量的文档和总结报告;提供智能知识问答功能,即时解答任务处理过程中的专业问题;智能创建并指派任务,实现任务智能化分配、反馈、跟踪,提升基层基础工作质效。

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04 基础管控平台使用价值

提升数字化水平,强化数据支撑

针对基层治理的“难点、痛点”,围绕“人、地、事、物、组织”等基础要素,全量汇聚各警种基础管控工作职责,推动防管控各项工作“并道入轨”,形成统一的基层基础管控任务清

规范业务流程,提高工作效率

打破部门壁垒,实现公安内部不同部门和警种间的信息共享和协同作战。将各类实时风险隐患推送至一线,实现风险的预知、预警、预判和预防,提升风险管控的精准性和有效性,形成合力治安防控强大阵势。

强化部门协作,实现信息共享

自主采集、智能感知、立体防控、快速处置、精确管理为建设导向,推动风险防控从被动响应向主动预防转变、指挥决策从经验驱动向数据驱动转变,为公安工作的现代化发展注入新动力。

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基础管控平台解决方案,坚持需求牵引、创新驱动。整合工作任务,统一工作流程,提升指挥调度效率,优化警务运行机制,实现基础管控工作由“警力密集型”向“智慧集约型”转变。